岳阳广电全媒体讯（记者 李名虎 李亚麟 楼区融媒 龚艳）近年来，岳阳楼区创新基层社会治理，在基层社区广泛开展群英断是非工作法，通过把群众请到评判席，让“是非”接受公开评议，彻底打破了化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，推动自治、法治、德治“三治融合”，形成共建共治共享的基层治理新格局。
洪源小区位于梅溪街道芭蕉湖社区内，是一个有着30多年历史的老小区，居住的大多是老年人。去年，因城市发展需要，小区外的洪源幼儿园在完成各项审批手续后，整体搬迁至小区内临楼而建。小区居民卿香玉的家距离幼儿园仅一墙之隔，每天孩子们上课玩耍、早晚家长接送都对她家的生活造成了影响。
洪源小区居民 卿香玉：只隔一面之墙，声音就跟在自己卧室里面差不多，没有一点隔音的效果，总觉得心里不舒服。
不仅是卿香玉，在小区内还有不少居民多次向社区反映，幼儿园开学期间太过吵闹，影响居民特别是老人的休息生活。今年1月，社区组织信访局、居民代表和幼儿园进行四方协商，把问题摆在了桌面上。
居民：看怎么把幼儿园改善，消除噪音。一个时间上，一个设施上，去改善好。
居民：再怎么隔音也不行，你说烦不烦，肯定烦躁不，所以最好挪开。
居民：这个幼儿园开不开呢，我个人看法，开还是对我们小区优越性大一些，要把措施改进一些，隔音，把小孩带去那一边（广场）上（玩）。
通过“群英”之间晓之以理，动之以情，最终双方达成和解。幼儿园承诺，每天上下学时间，由老师带领小朋友到园外，课间活动地点也挪至较远的文化广场，同时完善隔音设施，加装地垫和隔音墙。
芭蕉湖社区群英 潘桂仙：大家都要互相谅解啊，你谅解我，我也会谅解你。退一步海阔天空，这个矛盾就不会存在了啵。
芭蕉湖社区书记 主任 曹汝乔：我们通过“群英断是非”工作法，就是要群众解决群众之间的问题，最终小区的环境也是越来越好，小区的民风也越来越好，小区的凝聚力也越来越好，真正实现了共建共治共享。
今年，岳阳楼区在15个乡镇街道全面推广“群英断是非”工作法，选出2000多名“群英”活跃在108个基层社区，让群众的“是非”自己“断”。2022年，岳阳楼区治安和刑事案件发案率分别下降11.41%、21.41%，民事诉讼案件收案数下降18%，信访到市以上发生率下降20%，获评全省平安创建先进县市区。
岳阳楼区信访局接访登记室主任 毛伟：小事不出村社区，大事不出乡镇街道，然后实现了全过程人民民主和协商民主。近年来通过“群英断是非”的工作法，我们岳阳楼区的信访到市以上发生率下降20%，积案化解达到了90%。
